——三北防護林體系建設(shè)工程35周年建設(shè)紀實
35年前,剛剛走入嶄新歷史時期的中國啟動了歷史上建設(shè)規(guī)模最大的生態(tài)修復與保護工程——“三北”防護林工程。1978年11月25日,國務院正式批準了原國家林業(yè)總局編制的《關(guān)于在西北、華北、東北風沙危害和水土流失重點地區(qū)建設(shè)大型防護林的規(guī)劃》,國家計劃委員會批復了工程建設(shè)任務書,并在1979年安排7000萬元資金用于工程建設(shè),三北工程正式啟動實施。
走過35個春秋,無數(shù)三北人在這片土地上奉獻著青春甚至生命,在我國生態(tài)文明建設(shè)的歷史上寫下了濃墨重彩的篇章。
那些成績:要綠起來也要富起來
有這樣一組關(guān)于三北工程的數(shù)字:營造防風固沙林561萬公頃,治理沙化土地27.8萬平方公里,保護和恢復沙化、鹽堿化草原、牧場1000多萬公頃,沙漠化擴展趨勢得到有效遏制。營造水保林和水源涵養(yǎng)林723萬公頃,治理水土流失面積由工程建設(shè)前的5.4萬平方公里增加到現(xiàn)在的38.6萬平方公里,區(qū)域內(nèi)水土流失面積和侵蝕強度呈“雙減”趨勢。營造農(nóng)田防護林253萬公頃,有效庇護農(nóng)田2248.6萬公頃,平原農(nóng)區(qū)實現(xiàn)了農(nóng)田林網(wǎng)化,糧食產(chǎn)量和農(nóng)田面積呈“雙增”趨勢。
從這組數(shù)字的背后,我們看到在祖國的北疆,一道逶迤匍匐的綠色屏障拔地而起,成為抵御風沙災害、治理水土流失和保護農(nóng)田的堅實防線。
目前,三北工程防護林體系骨架基本建成,工程累計完成造林保存面積2647萬公頃,工程區(qū)森林覆蓋率由1977年的5.05%提高到12.4%,森林蓄積量由工程建設(shè)之初的7.2億立方米增加到13.9億立方米。
“綠起來”并不是唯一的目的,如何在綠的同時“富起來”同樣至關(guān)重要。
目前,三北工程已建成一批用材林、經(jīng)濟林、薪炭林和飼料林基地,具備了年產(chǎn)2000萬立方米木材的生產(chǎn)能力。以蘋果、紅棗、香梨、板栗、核桃為主的特色經(jīng)濟林基地總面積達432萬公頃,年產(chǎn)干鮮果品3600多萬噸,年產(chǎn)值537億元。工程區(qū)林產(chǎn)品加工業(yè)、沙產(chǎn)業(yè)、苗木業(yè)、森林旅游業(yè)等形成了一批特色突出、品牌響亮的具有市場競爭力和輻射帶動力的林業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)鏈,年產(chǎn)值超過1000億元,一些地區(qū)農(nóng)民涉林收入超過總收入的50%。
工程建設(shè)成為群眾增收致富和推動區(qū)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要力量,更為建設(shè)生態(tài)文明奠定了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。
那些精神:頑強拼搏,開拓創(chuàng)新
35年來,一曲曲改善生態(tài)、感天動地的綠色壯歌奏響在三北大地,歌唱著三北人不變的精神。
長期以來,三北人民飽受生態(tài)惡化之苦,充滿著對改善生存環(huán)境的強烈期望,三北工程的實施使他們將這種期望化為建設(shè)綠色家園的強大動力,在條件十分困難的情況下堅持不懈、頑強拼搏,涌現(xiàn)出一大批可歌可泣的先進典型和模范人物,形成了“艱苦奮斗、頑強拼搏,團結(jié)協(xié)作、鍥而不舍,求真務實、開拓創(chuàng)新,以人為本、造福人類”的“三北精神”,為我國生態(tài)文明建設(shè)注入強大的精神動力。
除了精神的凝聚,三北人更在理論探索方面大步前行。
三北人通過對建設(shè)思路、組織形式、投入方式、治理模式、技術(shù)路線、工程管理等的不懈探索,形成了我國防護林體系建設(shè)的基本理論。首次提出了建立一個高生產(chǎn)力的以木本植物為主體、多效益相結(jié)合的防護林體系的思想;首次提出了建設(shè)生態(tài)型防護林體系的思想,形成了生態(tài)經(jīng)濟型防護林體系的發(fā)展模式;首次將生態(tài)建設(shè)以國家重點工程的形式組織實施,帶動我國林業(yè)建設(shè)和生態(tài)治理走上了大工程帶動大發(fā)展之路。
1988年,鄧小平同志為三北工程親筆題詞“綠色長城”。多年來,三北工程被譽為“世界林業(yè)生態(tài)工程之最”、“改造大自然的偉大壯舉”,不斷獲得全世界的關(guān)注。
1987年以來,先后有三北局、寧夏中衛(wèi)、新疆和田等十幾個單位被聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署授予“全球500佳”獎章。2003年12月28日,三北防護林工程獲得“世界上最大的植樹造林工程”吉尼斯證書,成為我國在國際生態(tài)建設(shè)領(lǐng)域的重要標志和窗口。
關(guān)于未來:生態(tài)建設(shè)空間廣闊
“綠色長城”的建設(shè)還未停歇。
包含了全國宜林地面積的68.7%,全國可治理沙化土地的90%,還有1000多萬公頃農(nóng)田和15億公頃草場急需防護林保護,三北地區(qū)生態(tài)建設(shè)的發(fā)展空間十分廣闊。要把我國建設(shè)成為生態(tài)環(huán)境良好的國家,重點在三北,難點在三北,希望也在三北。
2012年8月,國務院召開三北防護林建設(shè)工作會議,安排部署三北五期工程建設(shè)。三北五期工程將以防沙治沙和水土保持為根本任務,以人工治理和自然修復為主要手段,大力保護和擴大林草植被。到2020年,完成營造林1647.3萬公頃,修復退化林分193.6萬公頃,在三北地區(qū)新增森林面積988.4萬公頃,凈增森林覆蓋率2.27個百分點,使50%以上可治理沙化土地得到初步治理,60%以上的退化林分得到有效修復,70%以上水土流失面積得到有效控制,80%以上的農(nóng)田實現(xiàn)林網(wǎng)化,工程區(qū)生態(tài)狀況全面轉(zhuǎn)入“整體好轉(zhuǎn)、局部良好”的新階段。
展望更遠的未來,在“三北精神”的帶動下,三北人必將在下一個35年繼續(xù)書寫“改造自然”的宏偉詩篇。
(作者: 中國綠色時報記者 王鈺) (編輯: 施一凡)
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