5日中俄能源談判代表第九次會晤在莫斯科舉行,會后國家能源局局長在媒體吹風(fēng)上介紹了中俄能源談判代表第九次會晤的一些情況,并表示中俄能源合作是全方位的,前景廣闊。核電的合作,主要是江蘇省連云港的田灣核電站建設(shè),這是中國引進(jìn)俄羅斯的核反應(yīng)堆技術(shù)與俄羅斯方面合作建設(shè)的核電站。
劉鐵男表示,能源談判副總理級會晤2008年啟動以來已經(jīng)進(jìn)行了9次,今年就舉行了兩次,頻率很高。在兩國元首關(guān)心、機制正常運行及參加企業(yè)部門的共同努力下,中俄能源合作不斷取得了新的成果,合作也在不斷走向深入。就此次會晤來講,達(dá)成了很多共識,一些項目出現(xiàn)進(jìn)展。會后,中俄有關(guān)部門簽署合作《中國國家能源局與俄羅斯能源部關(guān)于開展能源市場態(tài)勢評估合作的諒解備忘錄》、《中俄煤炭領(lǐng)域合作路線圖》、《中俄煤炭全俄工作組第一次會議紀(jì)要》及《中國國家電網(wǎng)與俄羅斯東方能源公司關(guān)于2013年電力電量電價協(xié)議》四項合作文件。
劉鐵男強調(diào)指出中俄能源合作是全方位的。在石油、天然氣、核電、電力、煤炭、能效,新能源等多個領(lǐng)域。
一、中俄原油合作。1500萬噸輸油管道正常運營,它是中國原油兩個陸上通道之一。這次會晤雙方達(dá)成共識即將管線能力及貿(mào)易量都要推向一個更高的水平。而從俄方來講,俄方遠(yuǎn)東的資源和遠(yuǎn)東的管線能力將翻番,將在2013-2016年分別擴(kuò)大到3000萬噸與6000萬噸,在滿足其自身需要的同時,也有能力向中國供給。在我與俄能源合作框架下原油合作中還有一個具體的項目―天津煉廠。這表明中國企業(yè)參與上游俄羅斯油氣資源的開發(fā),俄羅斯將向其提供70-80%的石油,加工能力為1300萬噸的煉廠,不光要煉油,俄方還希望其能夠煉化一體,使其附加值提高,技術(shù)含量提高,努力將效益與效率最大化。中方政府給予很多政策支持,目的使其安全、環(huán)保、可持續(xù)、能盈利,成為中俄能源合作典范性項目。
二、天然氣合作。該項目談判已啟動一段時間,技術(shù)層面無問題。今年合作出現(xiàn)了新的進(jìn)展。首先俄羅斯對華輸氣方向不僅限于西線新疆方向,還有東線黑龍江方向,兩線共進(jìn);其次,合作方式多元化,合作上下一體化,收益共享,風(fēng)險共擔(dān),還有合資的方案,只要對雙方合作有利,對雙方的人民有利都可以談。再次,雙方取得了共識,即合作的前提取決于市場成熟度,確保有利益。
三、核電的合作,主要是江蘇省連云港的田灣核電站建設(shè),這是中國引進(jìn)俄羅斯的核反應(yīng)堆技術(shù)與俄羅斯方面合作建設(shè)的核電站。這次中俄雙方馬上要簽署二期協(xié)議,即進(jìn)行三四號機組的建設(shè)。今年普京6月訪華時,中國政府與俄羅斯方面草簽了協(xié)議。在去年日本福島核電站事故后,國內(nèi)核電行業(yè)進(jìn)行大檢查,并且制定核電安全規(guī)劃和核電中長期調(diào)整規(guī)劃,國務(wù)院非常慎重,兩次會議審議。田灣項目規(guī)劃通過了意味著中國核電恢復(fù)了建設(shè),只有在恢復(fù)了建設(shè)之后中俄兩國才能順理成章地開展該領(lǐng)域的合作。當(dāng)然這次中國強調(diào)與俄羅斯的合作也不能僅僅限于這一項目,同時還要包括空間堆、浮動堆與快堆,要全面地推進(jìn)合作。
四、電力合作。主要是通過黑龍江邊境地區(qū)買俄羅斯的電,今年達(dá)到13億度,還建設(shè)了直流背靠背環(huán)流站,明年爭取達(dá)到20億度電,合作潛力很大。
五、煤炭合作。2010年在能源合作框架下簽署了《煤炭合作備忘錄》,其中包括在2015年之前雙方進(jìn)口煤炭1500萬噸,因為今年國家煤炭進(jìn)口已經(jīng)達(dá)到2.2億噸,所以進(jìn)口俄羅斯煤炭對雙方都是有利的。相對于石油來講,煤炭進(jìn)口路徑可以多元化,可以從山西、內(nèi)蒙古進(jìn)口俄煤,這對于區(qū)域平衡是有利的。而且目前的形勢是國內(nèi)煤價高于國際,一改以往煤炭出口的態(tài)勢。當(dāng)然該領(lǐng)域的合作不僅包括我們買其煤炭,還包括煤炭裝備方面的合作,煤炭深加工,是貿(mào)易、資源、技術(shù)、裝備等全方位的合作。
最后劉鐵男強調(diào)中國在能源方面是一個潛在的市場,能源是政治、能源是大局,我國資源是非常有限的,各項資源人均占有量都是大大低于世界平均水平。而我國未來經(jīng)濟(jì)上還面臨著GDP要番兩番的任務(wù),況且中國還要進(jìn)行城鎮(zhèn)化建設(shè),這對于能源的需求都是巨大的。
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