控制煤炭消費的過快增長，壓縮不合理的消費需求，同時大力發(fā)展太陽能、生物質(zhì)能等作為替代。到2015年，新能源要占到1%，新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到550億元, 實現(xiàn)在2010年的基礎(chǔ)上年均增長31.48%，光伏發(fā)電裝機規(guī)模達到200兆瓦，生物質(zhì)發(fā)電規(guī)模達到80兆瓦。

　　逐步推廣太陽能發(fā)電的應用規(guī)模。實施光伏并網(wǎng)發(fā)電示范工程建設(shè)，重點推進建筑屋頂和地面大型光伏并網(wǎng)電站試點示范。在道路、公園、車站等公共設(shè)施推廣使用光伏電源路燈照明，建設(shè)一批新能源照明示范項目。提高光伏發(fā)電利用率，積極拓展光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場空間。

　　發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電，優(yōu)先建設(shè)生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項目，有序發(fā)展林業(yè)生物質(zhì)直燃發(fā)電，加快發(fā)展沼氣發(fā)電，推動城市垃圾焚燒和填埋氣發(fā)電。積極開發(fā)生物秸稈資源，利用農(nóng)村秸稈資源布局，建設(shè)1-2個生物秸稈發(fā)電項目。建設(shè)一批農(nóng)林廢棄物直燃與氣化發(fā)電供熱供氣示范工程，建設(shè)國家生物質(zhì)能源利用先進示范區(qū)。

　　另外，適度推廣地源熱泵技術(shù)，發(fā)展車用新能源，適時發(fā)展擁有3G移動通信基站備用電源的氫燃料電池。以光伏、風能、生物質(zhì)能等新能源技術(shù)領(lǐng)域為重點，加快推進自主創(chuàng)新和技術(shù)突破，加快推進能源技術(shù)研發(fā)機構(gòu)和人才的集聚，爭取成為國家級新能源技術(shù)創(chuàng)新基地。