今年4月，中國(guó)石油進(jìn)口量達(dá)740萬(wàn)桶/日，超過(guò)了美國(guó)720萬(wàn)桶/日的紀(jì)錄，創(chuàng)歷史新高，成為最大石油進(jìn)口國(guó)。

其實(shí)，2014年下半年油價(jià)下跌開(kāi)始，中國(guó)趁低吸納原油儲(chǔ)備，而美國(guó)石油自給率因“頁(yè)巖氣革命”帶動(dòng)有所提升，因此，中國(guó)超越美國(guó)成為最大石油進(jìn)口國(guó)并非什么意外之事。再者，如果把石油產(chǎn)品的凈進(jìn)口也算進(jìn)去，中國(guó)早在2013年年底就已經(jīng)成為世界石油進(jìn)口第一大國(guó)，可見(jiàn)中國(guó)成為原油進(jìn)口第一大國(guó)的事實(shí)并非一蹴而就，世界能源供需結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變是新常態(tài)。那么，這種石油流動(dòng)大轉(zhuǎn)變意味著什么呢?

中國(guó)在能源格局中的角色轉(zhuǎn)變

首先，這是一個(gè)信號(hào)，即中國(guó)將更加依賴目前以市場(chǎng)為導(dǎo)向的全球體系，從而滿足其不斷增長(zhǎng)的石油需求。這增加了中國(guó)融入國(guó)際體系來(lái)保護(hù)其利益的必要性，并鼓勵(lì)目前的自由秩序進(jìn)一步統(tǒng)一化，對(duì)樂(lè)于保持自由市場(chǎng)現(xiàn)狀的人來(lái)說(shuō)，這無(wú)疑是一個(gè)好消息。

其次，中國(guó)對(duì)于不穩(wěn)定地區(qū)，尤其是中東的持續(xù)且不斷加深的能源依賴，導(dǎo)致中國(guó)在未來(lái)的幾十年里存在能源安全上的弱點(diǎn)。盡管中國(guó)試圖實(shí)現(xiàn)其能源來(lái)源的多樣化，但在未來(lái)，任何令石油市場(chǎng)動(dòng)蕩的因素都將對(duì)中國(guó)造成比對(duì)美國(guó)更多的損失。中國(guó)在2007年石油價(jià)格上升的時(shí)候就曾感受到石油恐慌，而以后還會(huì)有更多這樣的感受，地區(qū)沖突和主要石油供應(yīng)國(guó)突然的動(dòng)蕩很有可能導(dǎo)致石油界的震動(dòng)。盡管中國(guó)政府一直視不斷增加的進(jìn)口依賴度為戰(zhàn)略短板，但這也正是提升中國(guó)在全球領(lǐng)導(dǎo)地位的機(jī)會(huì)。

美國(guó)因素與中東局勢(shì)

美國(guó)的石油產(chǎn)量正不斷上升，使得美國(guó)的石油進(jìn)口依賴度下降，這意味著這個(gè)超級(jí)大國(guó)不再像之前那樣需要中東石油。有專家擔(dān)心，當(dāng)美國(guó)減少?gòu)闹袞|進(jìn)口石油后會(huì)對(duì)該地區(qū)穩(wěn)定帶來(lái)不明朗因素，中國(guó)需小心應(yīng)對(duì)。盡管中國(guó)努力通過(guò)來(lái)源多樣化遏制對(duì)中東石油依賴的增長(zhǎng)，但中國(guó)石油進(jìn)口不斷增加，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)將保持對(duì)中東油氣的嚴(yán)重依賴。因此，兩者關(guān)系也將會(huì)有所改變，中國(guó)在中東的影響力亦會(huì)相對(duì)提升，例如與主要產(chǎn)油國(guó)沙特等加深外交關(guān)系。但即便中國(guó)沒(méi)有挑戰(zhàn)美國(guó)在中東的地位，美國(guó)也不愿意看到中國(guó)在中東的影響力日益增大，中美之間的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)難以避免。

在外交方面，雖然美國(guó)不太可能轉(zhuǎn)變其全球石油生產(chǎn)守衛(wèi)者或運(yùn)輸線路保證者的角色，而中國(guó)現(xiàn)在沒(méi)有足夠的軍事力量去保護(hù)其在中東的石油運(yùn)輸航道，還需依賴美國(guó)在該地區(qū)的軍事和協(xié)調(diào)經(jīng)驗(yàn)。為此，美國(guó)會(huì)要求中國(guó)為中東問(wèn)題做出更多的貢獻(xiàn)和發(fā)揮更大的影響力。其實(shí)，石油依賴程度的增加本身也將促使中國(guó)進(jìn)一步融入國(guó)際社會(huì)。這意味著中國(guó)政府將提升對(duì)國(guó)際事務(wù)的參與度，保證全球穩(wěn)定，例如多邊反恐倡議。這對(duì)急于逃離困境并完成重心東移的美國(guó)來(lái)說(shuō)，可能是好消息。

石油市場(chǎng)以人民幣定價(jià)的可能性

石油一直都是以美元來(lái)定價(jià)的，不僅因?yàn)槊涝侨虻膬?chǔ)備貨幣，與美國(guó)一直是最大石油進(jìn)口國(guó)也有很大關(guān)系。中國(guó)石油進(jìn)口量超越美國(guó)，將影響全球能源市場(chǎng)運(yùn)作，并改變中國(guó)目前的貨幣策略，以及外交行為。

很重要的一個(gè)問(wèn)題是，石油定價(jià)會(huì)轉(zhuǎn)向人民幣定價(jià)嗎?石油的確可以推動(dòng)人民幣成為真正的全球貨幣，對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)也非常具有吸引力，但前提是人民幣完全可自由兌換。匯豐銀行曾經(jīng)預(yù)測(cè)人民幣在2017年可以實(shí)現(xiàn)完全自由兌換，中國(guó)成為最大石油買(mǎi)家亦有推動(dòng)作用。在不久的將來(lái)，人民幣一旦實(shí)現(xiàn)完全自由兌換，在全球貿(mào)易中的使用率將進(jìn)一步提高，甚至成為儲(chǔ)備貨幣。假如中國(guó)同時(shí)又降低對(duì)匯率的控制，這將開(kāi)創(chuàng)一個(gè)與單一的美元定價(jià)相對(duì)的人民幣石油定價(jià)新格局。

中國(guó)超過(guò)美國(guó)成為世界上最大的石油進(jìn)口國(guó)，對(duì)于中國(guó)以及世界來(lái)說(shuō)，真正重要的不是中國(guó)的進(jìn)口量，而是這些石油的來(lái)源。中國(guó)需要抓住新常態(tài)，做好能源外交對(duì)策，否則困擾中國(guó)20年的能源戰(zhàn)略之憂仍將持續(xù)。