近年來, 出于對能源安全、溫室氣體排放等多方面的考慮,世界各國紛紛加大國內(nèi)的生物液體燃料生產(chǎn)。近日，能源基金會(huì)中國（Energy Foundation）發(fā)布了題為《世界主要國家生物液體燃料產(chǎn)業(yè)政策》的研究報(bào)告。

    《報(bào)告》指出，相較于燃料乙醇，印度生物柴油起步較晚，主要受到人口眾多、食用油供不應(yīng)求等條件的限制，必須依靠非食用油類制造生物柴油。印度有各種各樣的非食用的樹果油類，其中麻瘋樹（Jatropha carcas L.）和水黃皮屬卡蘭賈（Pongamia pinnata [Karanja]）是發(fā)展生物柴油原料的重點(diǎn)。2002 年，印度計(jì)劃委員會(huì)成立生物燃料發(fā)展委員會(huì)，該委員會(huì)于2003 年4 月建議啟動(dòng)《國家生物柴油計(jì)劃》（National Biodiesel Mission，簡稱NBM），并把鄉(xiāng)村發(fā)展部作為實(shí)施該計(jì)劃的機(jī)構(gòu)?！秶疑锊裼陀?jì)劃》的目標(biāo)是“種植1120 萬公頃麻瘋樹，滿足2012 年印度20%的柴油需求”。計(jì)劃分兩個(gè)階段實(shí)施：第一階段（2003-2007 年），計(jì)劃種植40 萬公頃麻瘋樹，并確認(rèn)在各種農(nóng)業(yè)氣候區(qū)適合種植的麻瘋樹品種、發(fā)展苗圃、向農(nóng)民提供給予補(bǔ)貼的種植材料；第二階段（2007-2012 年），生產(chǎn)2011 至2012 年需要的20%混合柴油，在1100 萬公頃荒地上種植麻瘋樹，以保障充足原料供應(yīng)。印度石油和天然氣部2005 年10 月9 日頒布《國家生物柴油購買政策》，以推動(dòng)生物柴油使用。該政策規(guī)定：國家石油公司將在指定的20 個(gè)采購中心以每升26.5 盧比價(jià)格（相當(dāng)于0.65 美元）購買生物柴油，并以5%比例和高速柴油混合，該政策于2006 年1 月1 日生效。生物柴油供應(yīng)商要在邦協(xié)調(diào)員處注冊并提供符合印度標(biāo)準(zhǔn)局規(guī)定規(guī)格的產(chǎn)品（劉賀青，2009）。

    印度國家生物柴油計(jì)劃（NBM）把麻瘋樹作為用于生物柴油生產(chǎn)的最合適非食用油籽，但政府計(jì)劃2011/12 生產(chǎn)足夠生物柴油以滿足20%混合率是無法實(shí)現(xiàn)的，因?yàn)闆]有充足的原料和高產(chǎn)耐旱麻瘋樹品種。大約321 萬噸生物柴油需要342 萬公頃麻瘋樹，以2011/12 的5%混合目標(biāo)。考慮到麻瘋樹生物柴油的主要原料，2.5 噸平均種子產(chǎn)量以及30%生物柴油回收率，估算1860 萬頃麻瘋樹可滿足2017 年20%混合目標(biāo)。以上評估是假設(shè)印度每年柴油需求6.4%-7%的穩(wěn)定增長。財(cái)政2012-2016 柴油需求可能增長35%到8740 萬頃。滿足5%混合目標(biāo)需要額外410 萬頃麻瘋樹（India Biofuels Annual，2013）