發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè) 壯大綠色經(jīng)濟

——訪中國林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所執(zhí)行總裁曾純軍

    中國綠色時報9月21日報道（記者：郝健  宋昊然）  林農(nóng)如何以手中的森林資源為資本與龍頭企業(yè)開展合作經(jīng)營，從而盤活森林資源、增加財政性收入？這是集體林權(quán)制度改革后我國林業(yè)發(fā)展面臨的新課題。

中國林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所作為全國性林權(quán)及森林資源交易的市場平臺，是全國唯一從事林業(yè)要素與資源的綜合性交易和服務機構(gòu)，正在為推動實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)由商品經(jīng)營向資產(chǎn)經(jīng)營、資本經(jīng)營跨越作出努力。國家主席胡錦濤在首屆亞太經(jīng)合組織林業(yè)部長級會議開幕式上發(fā)表講話后，本報記者對話中國林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所執(zhí)行總裁曾純軍，他就產(chǎn)業(yè)富民、土地流轉(zhuǎn)等熱點問題闡釋了自己的見解。

曾純軍首先提到胡錦濤主席講話中的“要合理利用森林資源，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，壯大綠色經(jīng)濟，擴大就業(yè)，消除貧困”。他說，集體林改主要解決了兩個問題：一是把林子分給老百姓，解決農(nóng)民擁有發(fā)展的資產(chǎn)問題；二是為農(nóng)民提供生產(chǎn)資料，擴大了就業(yè)渠道。從解決貧困的角度來說，集體林改的意義非常重大。我國的森林資源主要集中在邊遠地區(qū)、交通不發(fā)達地區(qū)，而我國貧困人口的60%以上都分布在這些地區(qū)。加快發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民就業(yè)增收渠道，對于提高這些地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟實力、改善百姓的生活水平，都具有十分重要的作用。

曾純軍說，林業(yè)產(chǎn)業(yè)要升級，要發(fā)展規(guī)?；?，就必須允許有一定的資本進入。集體林權(quán)制度改革后，勢必就要面臨產(chǎn)業(yè)流動問題。胡錦濤主席在講話中指出要“充分發(fā)揮森林在經(jīng)濟、社會、生態(tài)、文化等方面的多種效益，實現(xiàn)平衡發(fā)展”，特別強調(diào)了平衡發(fā)展，這意味著生態(tài)建設和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展被擺放到了同等位置，要同步進行。

胡錦濤主席在講話中指出，“要挖掘林業(yè)潛力，發(fā)展木本糧油和生物質(zhì)能源，維護糧食安全和能源安全”。曾純軍認為，發(fā)展木本糧油和生物質(zhì)能源，已上升到了國家糧食和能源安全的高度。發(fā)展生物質(zhì)能源，必須規(guī)?；l(fā)展。但在我國現(xiàn)階段尚面臨一些困難，如由于農(nóng)民希望發(fā)展能立即看到效益、能自主掌控的產(chǎn)業(yè)，讓其自主發(fā)展生物質(zhì)能源的難度還很大。農(nóng)民手中多余的、閑置的土地，經(jīng)過流轉(zhuǎn)進入社會后，進行規(guī)?；?jīng)營，發(fā)展生物質(zhì)能源，能提高整個林業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和效益。目前，我國發(fā)展生物質(zhì)能源主要是采取公司化運作方式。曾純軍介紹說，中石化、中石油發(fā)展生物質(zhì)能源已有2年—3年時間，在西南地區(qū)建設了成片的基地，中海油也計劃投入10億元資金用于培育生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)。

曾純軍建議，發(fā)展生物質(zhì)能源尚需得到國家更多的政策支持，政府和林業(yè)主管部門應該主導這一領(lǐng)域。由于發(fā)展生物質(zhì)能源有區(qū)域限制、有氣候條件選擇等因素的制約，需要國家盡早制定統(tǒng)一的統(tǒng)籌規(guī)劃。況且，生物質(zhì)能源比風力發(fā)電、太陽能發(fā)電更具有廣闊發(fā)展前景。生物質(zhì)能源的優(yōu)勢在于，在創(chuàng)造經(jīng)濟效益的同時，增加了森林資源，又兼顧了生態(tài)效益。

我國涉林企業(yè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)今后的發(fā)展，機會多于挑戰(zhàn)。國家對林業(yè)的重視程度提高了，投入也會逐漸加大。曾純軍對未來我國林業(yè)的發(fā)展前景十分看好，他說，我國的森林資源相對缺乏，而東南亞則相對充裕，國家鼓勵國內(nèi)的林業(yè)企業(yè)“走出去、引進來”，由政府出面去協(xié)調(diào)，組織企業(yè)去資源相對充裕的國家和地區(qū)租用、購買林地，會使深化區(qū)域合作實現(xiàn)更好的效果。