林業(yè)發(fā)展促進(jìn)綠色增長

——訪中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院林業(yè)與資源政策研究中心主任劉金龍

中國綠色時(shí)報(bào)9月13日報(bào)道（記者：苑鐵軍）  9月6日，在首屆亞太經(jīng)合組織林業(yè)部長級會議開幕式上，國家主席胡錦濤發(fā)表題為《加強(qiáng)區(qū)域合作  實(shí)現(xiàn)綠色增長》重要講話，贏得與會代表的廣泛贊譽(yù)與高度評價(jià)。胡錦濤主席重要講話，將對推動亞太區(qū)域林業(yè)合作、實(shí)現(xiàn)綠色增長產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，為未來中國林業(yè)發(fā)展指明方向。學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)胡錦濤主席重要講話精神，對進(jìn)入黃金發(fā)展期的中國林業(yè)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。本報(bào)記者在第一時(shí)間對中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院林業(yè)與資源政策研究中心主任劉金龍進(jìn)行了專訪。

劉金龍說，這次會議，是繼胡錦濤主席在悉尼倡議成立亞太森林恢復(fù)與可持續(xù)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)后，中國政府在亞太經(jīng)合組織林業(yè)發(fā)展和合作領(lǐng)域的又一重大舉措，是中國致力于改善促進(jìn)亞太地區(qū)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展及解決區(qū)域日益突出的生態(tài)問題的又一次實(shí)踐，胡錦濤主席重要講話必將在國際社會產(chǎn)生持久深遠(yuǎn)的重大影響。

探討林業(yè)發(fā)展和綠色增長是這次會議的重要議題。劉金龍說，胡錦濤主席重要講話強(qiáng)調(diào)了森林在推動綠色增長中具有重要功能。當(dāng)前，主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體紛紛陷入了金融危機(jī)、政府高負(fù)債、高失業(yè)率、增長停滯的困境中，全球在金融安全及其治理、生態(tài)安全、能源資源安全、糧食安全等方面面臨挑戰(zhàn)，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)綠色增長中，將林業(yè)發(fā)展置于十分重要的地位，不僅對我國林業(yè)發(fā)展具有重大意義，也為亞太地區(qū)及全球林業(yè)發(fā)展提出了新的戰(zhàn)略性的課題，極大豐富和發(fā)展了林業(yè)的多功能性內(nèi)涵，為探尋可持續(xù)發(fā)展和科學(xué)發(fā)展指明了方向。

劉金龍認(rèn)為，從國際大背景看，生態(tài)問題和綠色發(fā)展越來越成為國際事務(wù)的焦點(diǎn)和重點(diǎn)。工業(yè)革命以來，人類在享受前所未有發(fā)展成果的同時(shí)，氣候變化、森林銳減、生物多樣性喪失、荒漠化等生態(tài)環(huán)境問題越來越突出。亞太地區(qū)作為當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)增長最快和最活躍的地區(qū)，其經(jīng)濟(jì)增長帶來了木材需求、礦石燃料消費(fèi)的增長，這是發(fā)展中無法回避的現(xiàn)實(shí)。作為世界上最大的發(fā)展中國家，中國正處于工業(yè)化的中后期，在經(jīng)濟(jì)獲得迅速增長的同時(shí)，還是世界上森林面積增長速度最快的國家。這是中國政府高度重視林業(yè)建設(shè)、積極應(yīng)對全球氣候變化的生動詮釋，為亞太以及世界促進(jìn)綠色增長、推動可持續(xù)發(fā)展提供了重要的范本。

劉金龍說，胡錦濤主席重要講話就區(qū)域林業(yè)發(fā)展和合作提出“加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)，發(fā)揮森林多種功能，深化區(qū)域合作”3點(diǎn)建議，含義十分深刻。從科學(xué)規(guī)劃、加大資金投入、促進(jìn)科技發(fā)展、培育資源、加強(qiáng)管理、嚴(yán)格執(zhí)法、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加森林?jǐn)?shù)量，提高森林質(zhì)量，突出生態(tài)建設(shè)等方面加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)，明確了林業(yè)建設(shè)的方向和重點(diǎn)。胡錦濤主席重要講話全面系統(tǒng)地闡述了森林的多種功能性，發(fā)揮森林多種功能將是我國、乃至全球林業(yè)發(fā)展的長期戰(zhàn)略目標(biāo)。胡錦濤主席的第三點(diǎn)建議明確提出了未來亞太經(jīng)合組織成員國合作的重點(diǎn)領(lǐng)域。3點(diǎn)建議為亞太經(jīng)合組織林業(yè)合作指明了方向和基本原則，對維護(hù)全球生態(tài)安全，消除貧困，實(shí)現(xiàn)平衡、包容、可持續(xù)和安全的經(jīng)濟(jì)增長具有重要的戰(zhàn)略意義。

劉金龍說，胡錦濤主席在2010年聯(lián)合國氣候變化大會上發(fā)言中承諾，力爭到2020年森林面積比2005年增加4000萬公頃、森林蓄積量比2005年增加13億立方米。在胡錦濤主席重要講話中再次重申了中國政府的莊嚴(yán)承諾，體現(xiàn)了中國為推動全球可持續(xù)發(fā)展和緩解氣候變化一個(gè)負(fù)責(zé)任大國的形象。這為我國“十二五”和未來十年林業(yè)發(fā)展明確了奮斗的目標(biāo)。中國政府高度重視林業(yè)建設(shè)，取得了舉世矚目的成就，中國政府向國際社會承諾林業(yè)“雙增”目標(biāo)，是對世界實(shí)現(xiàn)綠色增長和可持續(xù)發(fā)展和應(yīng)對全球氣候變化的重要貢獻(xiàn)，這生動地證明，加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)、發(fā)揮林業(yè)多種功能，深化區(qū)域合作，亞太地區(qū)以及世界實(shí)現(xiàn)深化合作、攜手共進(jìn)，才能讓森林永遠(yuǎn)造福人類。

劉金龍說，胡錦濤主席出席首屆亞太經(jīng)合組織林業(yè)部長級會議開幕式并作重要講話，這在我國林業(yè)發(fā)展史上具有里程碑的意義，必將對中國林業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大的影響。

談到亞太森林組織的發(fā)展，劉金龍教授說，胡錦濤主席承諾，中國政府將繼續(xù)通過亞太森林組織向APEC發(fā)展中成員積極提供力所能及的支持，再次表明中國政府大力支持亞太森林組織發(fā)展的承諾，也體現(xiàn)了中國是一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國，展現(xiàn)了中國政府愿意通過APEC平臺推動區(qū)域林業(yè)合作的意愿。同時(shí)，也說明亞太森林組織通過兩年的發(fā)展已經(jīng)展現(xiàn)出區(qū)域影響力和巨大的發(fā)展?jié)摿?。從一個(gè)側(cè)面，也是對國家林業(yè)局籌劃和發(fā)展亞太森林組織工作的高度肯定。胡錦濤主席的承諾已經(jīng)引起亞太森林組織成員的高度關(guān)注，必將引起整個(gè)區(qū)域的高度重視，同時(shí)為亞太森林組織的未來發(fā)展提供了長遠(yuǎn)的資金保證，必將進(jìn)一步促進(jìn)該組織的快速發(fā)展。