能源是推動社會進步的動力，能源發(fā)展是經(jīng)濟發(fā)展的縮影。
黨的十六大以來，我國能源行業(yè)十年跨越發(fā)展，為新時期經(jīng)濟社會建設(shè)提供了充沛動力，為我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了有力支撐。
這10年，能源供應(yīng)能力顯著增強。一次能源生產(chǎn)總量翻一番，居世界第一。煤炭、天然氣產(chǎn)量分別增長127%和214%。石油產(chǎn)量穩(wěn)定在2億噸左右。電力裝機突破10億千瓦，新增裝機容量是前50多年的總和。
這10年，能源普遍服務(wù)水平大幅提升，居民生活用能條件極大改善。人均能源消費量增長107%，人均用電量增長近2倍。農(nóng)村電網(wǎng)全面升級改造，解決了3700多萬無電人口的用電問題。
這10年，可再生能源和新能源發(fā)展迅猛。水電裝機達到2.3億千瓦，風(fēng)電并網(wǎng)裝機超過5000萬千瓦，均居世界第一。核電在運機組始終保持安全穩(wěn)定運行，在建規(guī)模達到2924萬千瓦。太陽能熱利用規(guī)模穩(wěn)居世界首位。
大基地、大項目、大企業(yè)
能源供應(yīng)能力不斷增強
大基地構(gòu)建“大能源”。
十六大以來，針對我國能源富集地區(qū)集中在中西部的資源分布特征，國家大力推進在西部資源富集地區(qū)的大型煤炭基地、火電基地以及風(fēng)電基地建設(shè)，利用集群效應(yīng)提高能源利用效率。
大型煤炭基地建設(shè)穩(wěn)步推進，一批大型礦區(qū)已成為綜合能源基地的主體。2007年以來，國家先后核準(zhǔn)大型煤炭基地內(nèi)煤炭項目增加煤炭產(chǎn)能5億多噸，截至2011年底，全國14個大型煤炭基地總產(chǎn)量達到32億噸，占全國總產(chǎn)量的比重達到90%以上。
一批區(qū)域性大型煤炭企業(yè)集團相繼組建，煤電、煤化等上下游產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展格局形成。截至2011年底，全國千萬噸級煤炭企業(yè)45家，產(chǎn)量23.2億噸，在全國總產(chǎn)量中的比重達到66%。
依托大型煤炭基地，大火電基地也快速發(fā)展。十七大以來，我國先后啟動了內(nèi)蒙古呼倫貝爾、寧夏寧東煤電一體化項目、新疆能源基礎(chǔ)設(shè)施項目。目前，最新的大型煤電建設(shè)項目——錫盟大型煤電基地的水資源、生態(tài)環(huán)境、送電市場等前期研究論證工作已經(jīng)展開，錫盟地區(qū)800萬千瓦高度節(jié)水電站前期工作已經(jīng)啟動。
如今，全國60萬千瓦及以上清潔機組占火電機組比重已達39%，目前已投產(chǎn)和在建的100萬千瓦超超臨界火電機組59臺，全國30萬千瓦及以上大型火電機組占火電機組比重已經(jīng)達到76%。這些大型、高效、環(huán)保機組的建成，在滿足國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的同時，供電煤耗顯著下降，從2007年底的356克/千瓦時，下降到目前的329克/千瓦時，能耗下降了7.58%，相當(dāng)于年節(jié)約標(biāo)煤1.1億噸。
貧油少氣是我國能源資源的先天不足，但憑借“鐵人精神”，我國不斷取得油氣領(lǐng)域的勘探發(fā)現(xiàn)和開采技術(shù)進步，我國原油產(chǎn)量穩(wěn)定在1.9億噸左右，居世界第五。天然氣產(chǎn)業(yè)也加快發(fā)展，2011年我國天然氣產(chǎn)量達到1025億立方米，居世界第六，近10年年均增加13%。
能源大基地、大項目建設(shè)，帶動能源科技裝備水平顯著提高。10年間，千萬噸煤炭綜采設(shè)備投入使用，采煤機械化程度達到60%以上；百萬千瓦超超臨界機組批量應(yīng)用，特高壓輸電技術(shù)世界領(lǐng)先；3000米深水鉆井平臺成功建造，千萬噸煉油裝置實現(xiàn)自主設(shè)計和制造。
能源安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。從前有“炸藥桶”之稱的煤礦，事故死亡人數(shù)由2002年的6995人下降到2011年的1973人，百萬噸死亡率由4.94下降到0.564。
大市場、大網(wǎng)架、大通道
能源配置方式不斷優(yōu)化
橫貫東西、縱貫?zāi)媳薄⑦B接境內(nèi)外。十六大以來，我國建成一大批特高壓輸電線、輸油管線、運煤大通道，瞄準(zhǔn)能源富集地區(qū)和資源消費集中地的分離、貧油少氣等“先天不足”，不斷優(yōu)化能源配置方式。
自2005年提出發(fā)展特高壓輸電以來，我國已建成云南楚雄至廣東穗州、向家壩至上海兩回±800千伏直流示范工程，晉東南至荊門1000千伏交流試驗示范工程及其擴建完善工程。此外，目前錦屏至江蘇、糯扎渡至廣東、哈密至鄭州±800千伏直流工程，淮南至上海1000千伏特高壓交流輸電工程正在建設(shè)。
截至目前，在直流特高壓方面，我國是全球唯一一個將±800千伏直流輸電技術(shù)進行工程化應(yīng)用的國家；在交流特高壓方面，試驗示范工程建設(shè)對提高我國輸變電設(shè)備制造水平、掌握交流特高壓核心技術(shù)發(fā)揮了重要作用，為進一步推廣特高壓交流輸電技術(shù)奠定了堅實基礎(chǔ)。
2008年2月22日，我國第一條引進境外天然氣資源的戰(zhàn)略通道工程——西氣東輸二線西段工程正式開工建設(shè)，2009年12月31日建成投產(chǎn)。2009年2月7日，東段工程正式開工建設(shè)，按照規(guī)劃，2012年12月31日前，西起新疆霍爾果斯、途經(jīng)14個省區(qū)市和香港特別行政區(qū)、包括1條干線和8條支干線、全長8704公里的西氣東輸二線工程“一干八支”將全面建成投產(chǎn)。
與目前國內(nèi)已建管道相比，西氣東輸二線工程具有設(shè)計六個“之最”：壓力最高、輸氣量最大、距離最長、所使用的鋼材等級最高、投資最大、經(jīng)過的省、市、自治區(qū)最多。
2011年，我國第一條陸上原油進口大動脈——中哈原油管道實現(xiàn)輸油1008萬噸。截至2011年底，該管道投入運營5年來累計向我國內(nèi)輸送原油超過4000萬噸。
十年來，我國油氣長輸管道取得長足發(fā)展。截至2010年底，原油管道長1.49萬公里，成品油管道長1.85萬公里，天然氣主干管道長4萬公里。隨著廣東深圳大鵬、福建莆田、上海、大連、江蘇如東等5座沿海LNG接受站的先后建成，我國已經(jīng)初步構(gòu)筑起西北、東北、西南陸上和海上四大油氣進口戰(zhàn)略通道的多元化格局。
北煤南運、西煤東運的煤炭運輸通道也得到優(yōu)化。近十年來，黃驊港、京唐港、大秦鐵路線等一批港口、鐵路線相繼投運，有力保障了東南沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的能源供應(yīng)。
新政策、新技術(shù)、新模式
新能源建設(shè)初具規(guī)模
傳統(tǒng)能源發(fā)展步伐穩(wěn)健，新能源建設(shè)也初具規(guī)模。
十六大以來，我國推出一系列新政策，推動新能源技術(shù)進步，支持新能源產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
通過實施大基地建設(shè)、風(fēng)電標(biāo)桿電價等一系列扶持政策，我國用5年半時間走過了美國、歐洲15年的風(fēng)電發(fā)展歷程，實現(xiàn)了風(fēng)電從200萬千瓦到5000萬千瓦的跨越，取代美國成為世界第一風(fēng)電大國。截至目前，我國風(fēng)電并網(wǎng)裝機容量達5258萬千瓦，六年年均增速達到87%。由于從一開始就堅持走風(fēng)機國產(chǎn)化路線，我國風(fēng)電裝備制造業(yè)的研發(fā)能力和技術(shù)水平大大提升，華銳、金風(fēng)等一批風(fēng)機制造企業(yè)已在國際市場占有一定份額。
水電裝機規(guī)模亦躍居世界第一。十六大以來，我國每年新增水電裝機均超過1000萬千瓦， 2004年我國水電裝機規(guī)模突破1億千瓦，超越美國躍居世界第一，并于2010年突破2億千瓦。我國水電用了短短10年的時間，就實現(xiàn)了水電總裝機規(guī)模比新中國成立50年的總和翻一番的超越，為保障能源供應(yīng)、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、應(yīng)對氣候變化、促進可持續(xù)發(fā)展做出了重要貢獻。
太陽能發(fā)電裝機容量達300萬千瓦；太陽能電池組件年產(chǎn)量超過2100萬千瓦，超過全球總產(chǎn)量的60%，位居世界第一。
新能源在廣袤的農(nóng)村漸成燎原之火。十六大以來，生物質(zhì)發(fā)電技術(shù)基本成熟，大中型沼氣技術(shù)日益完善，農(nóng)村沼氣應(yīng)用范圍不斷擴大，木薯、甜高粱等非糧生物質(zhì)制取液體燃料技術(shù)取得突破，木薯制取液體燃料開始了規(guī)?；?，萬噸級秸稈纖維素乙醇產(chǎn)業(yè)化示范工程進入試生產(chǎn)階段。到2010年底，各類生物質(zhì)能源年利用量合計約2000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。