?——訪原國務院參事、國家能源專家咨詢委員會副主任 徐錠明

我國能源發(fā)展處于戰(zhàn)略轉型期，正經(jīng)歷一場深刻的生產(chǎn)和消費革命。能源生產(chǎn)正由化石能源向清潔能源轉換，能源消費正由高碳向低碳轉換。實施電能替代，有助于促進我國能源消費轉型，實現(xiàn)我國能源消費革命，是經(jīng)濟發(fā)展所需、能源發(fā)展所需。

《國家電網(wǎng)》

黨的十八屆五中全會提出了“十三五”能源發(fā)展總方針。您認為，這一總方針對我國能源發(fā)展的意義體現(xiàn)在哪里？和能源“四個革命”的關系是什么？

徐錠明：

五中全會公報中，關于“十三五”能源發(fā)展講了一句話——“推動低碳循環(huán)發(fā)展，建設清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，實施近能源革命的總戰(zhàn)略是辯證統(tǒng)一的有機整體。其中，能源消費革命是實踐能源革命的關鍵。而實施電能替代，有助于促進我國能源消費轉型，實現(xiàn)我國能源消費革命。

零碳排放區(qū)示范工程”。這句話中有三個“碳”字，是對未來一個時期我國能源發(fā)展戰(zhàn)略的界定，也是我國“十三五”能源發(fā)展的總方針。

碳排放趨近零是我國能源革命和綠色發(fā)展的基本目標。去年，習近平總書記提出能源“四大革命”，推動四大領域能源革命。這四大能源革命的根本目標就是碳排放趨近于零。如果碳排放不能趨近零，那就不成其為綠色發(fā)展。

十八大以前，黨中央、國務院領導同志已經(jīng)提出過能源革命相關理念。2009年 8月 27日中央決議就指出要立足國情發(fā)展綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟，要研究制定發(fā)展綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟的政策措施，加大綠色投資，加大綠色消費，要緊緊抓住當今世界開始重視發(fā)展低碳經(jīng)濟的機遇，加快發(fā)展高碳能源低碳化利用和低碳產(chǎn)業(yè)，建設低碳型工業(yè)、建筑和交通體系，大力發(fā)展清潔能源汽車、軌道交通，創(chuàng)造以低碳排放為特征的新的經(jīng)濟增長點，這是我們國家應對氣候變化非常重要的文件。

減少和淘汰化石能源，轉向可再生能源，這是能源革命的根本特征。這一過程集中體現(xiàn)在兩個方面，一個是能源生產(chǎn)革命，一個是能源消費革命。要在能源生產(chǎn)中降低化石能源的比重，加大清潔能源的利用，使清潔能源逐漸替代化石能源；而在消費領域，要調(diào)整能源消費結構，以低碳能源替代高碳能源。國家發(fā)改委和能源局等部門聯(lián)合發(fā)布的《關于推進電能替代的指導意見》，對推動能源消費革命、落實國家能源戰(zhàn)略、促進能源清潔化發(fā)展都有很重要的意義。

《國家電網(wǎng)》

中央提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放和共享的發(fā)展理念，綠色發(fā)展成為五大發(fā)展理念之一。在您看來，綠色發(fā)展對我國未來能源發(fā)展具有怎樣的意義？

徐錠明：

中央提出“綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)”。習近平總書記指出，沒有綠水青山就沒有金山銀山。如果沒有綠水青山，國家的發(fā)展和人民的生存也就沒有意義了。

我們要認識到，五大發(fā)展理念是相互關聯(lián)的。綠色理念不能和其他理念分割開來。綠色發(fā)展要創(chuàng)新、要協(xié)調(diào)、要開放，也要共享。要創(chuàng)新，就要實現(xiàn)能源發(fā)展的清潔和低碳化。要協(xié)調(diào)，意味著新的綠色發(fā)展理念和傳統(tǒng)發(fā)展理念不同。而現(xiàn)在的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源和綠色發(fā)展是不協(xié)調(diào)的。因此，農(nóng)業(yè)要實現(xiàn)現(xiàn)代化和生態(tài)農(nóng)業(yè)，工業(yè)要實現(xiàn)智能化和中國制造，能源發(fā)展就不僅要走向低碳，還要零碳化。要開放，中國要通過“一帶一路”與世界融合。要共享，發(fā)展和改革的成果要讓人民共享，能源革命的成果讓人民共享。

因此，在綠色發(fā)展中，能源綠色是綠色發(fā)展的基礎。