國能新能[2012]216號

國家能源局關(guān)于印發(fā)生物質(zhì)能發(fā)展“十二五”規(guī)劃的通知

各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）發(fā)展改革委（能源局），有關(guān)能源企業(yè)，有關(guān)科研院所、高等高校，相關(guān)行業(yè)協(xié)會：

開發(fā)利用生物質(zhì)能，是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容，是促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收的重要措施，是培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要任務(wù)。為加強(qiáng)生物質(zhì)能綜合利用，提高生物質(zhì)能利用效率，更好地發(fā)揮資源、經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)綜合效益，促進(jìn)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，國家能源局組織編制了《生物質(zhì)能發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，現(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、加強(qiáng)生物質(zhì)能開發(fā)利用管理。開展生物質(zhì)能資源調(diào)查評價，以縣為單位進(jìn)行資源調(diào)查，明確資源量、種類、分布和現(xiàn)有用途，以及可作為能源化利用的資源潛力。各?。▍^(qū)、市）要將生物質(zhì)能開發(fā)利用納入本地區(qū)能源規(guī)劃，編制生物質(zhì)能發(fā)展規(guī)劃及實(shí)施方案，指導(dǎo)生物質(zhì)能開發(fā)利用。加強(qiáng)生物質(zhì)能項(xiàng)目管理，合理布局，協(xié)調(diào)發(fā)展。各級政府要加大投入，支持農(nóng)村生物質(zhì)能項(xiàng)目建設(shè)，改善農(nóng)村用能條件。

二、健全生物質(zhì)能技術(shù)管理體系。支持生物質(zhì)能利用新技術(shù)研發(fā)和試驗(yàn)示范。建立生物質(zhì)能技術(shù)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系及工程規(guī)范，健全生物質(zhì)能技術(shù)和產(chǎn)品檢測認(rèn)證體系，加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督以及工程和產(chǎn)品質(zhì)量管理。建立健全生物質(zhì)能信息統(tǒng)計(jì)體系，加強(qiáng)生物質(zhì)能技術(shù)指導(dǎo)、工程咨詢、信息服務(wù)等中介機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。

三、完善市場機(jī)制和管理措施。引導(dǎo)各類投資主體積極開發(fā)利用生物質(zhì)能，積極培育壯大生物質(zhì)能骨干企業(yè)。完善生物液體燃料在交通領(lǐng)域的強(qiáng)制使用機(jī)制和措施，擴(kuò)大生物液體燃料的市場范圍。各級政府要結(jié)合各類生物質(zhì)廢棄物綜合利用和環(huán)境污染治理，制定操作性強(qiáng)的農(nóng)村秸稈禁燒、城區(qū)關(guān)停改造燃煤小鍋爐的措施。在新能源示范城市和綠色能源示范縣建設(shè)中，積極利用生物質(zhì)能，形成若干生物質(zhì)能規(guī)?；C合利用的優(yōu)勢區(qū)域。

四、建立原料供應(yīng)保障體系。因地制宜，結(jié)合生態(tài)建設(shè)和保護(hù)環(huán)境的要求，培育種植適宜的能源作物或能源植物，建設(shè)生物質(zhì)能原料基地。適應(yīng)各區(qū)域不同情況，支持企業(yè)探索建立合適的生物質(zhì)能原料收集體系，提高原料保障程度，促進(jìn)生物質(zhì)能原料的供需平衡，鼓勵生物質(zhì)能原料供應(yīng)的專業(yè)化發(fā)展。發(fā)展生物質(zhì)原料物流產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

附件：生物質(zhì)能發(fā)展“十二五”規(guī)劃

國家能源局

2012年7月24日