近日，國家發(fā)改委會同環(huán)保部和農(nóng)業(yè)部下達(dá)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈 綜合利用和禁燒工作的通知》（以下簡稱《通知》）。通知扼要地提出了當(dāng)前秸稈綜合利用工作的重要性，并提出了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大政策支持力度、嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化禁燒監(jiān)管和加強(qiáng)輿論宣傳等重要措施?！锻ㄖ穼Νh(huán)保行業(yè)的正面作用將主要體現(xiàn)在：1、國內(nèi)大規(guī)模秸稈綜合利用前景拓寬，得到政策保障，有利于生物質(zhì)能源類企業(yè)發(fā)展；2、大氣污染治理將更為嚴(yán)格，氮氧化物和硫氧化物監(jiān)管也將更為嚴(yán)苛，利好主業(yè)為脫硫脫硝運(yùn)營等大氣污染治理企業(yè)?！锻ㄖ肪唧w要點(diǎn)分析如下：

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?！锻ㄖ芬蟛扇?疏堵結(jié)合"、"以用促禁"的方式構(gòu)建政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、農(nóng)民參與的秸稈綜合利用格局。明確了秸稈利用過程中各主體的協(xié)同地位，要求"政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人"。加大政策支持力度。"加大對農(nóng)作物收獲及秸稈還田收集一體化農(nóng)機(jī)的補(bǔ)貼力度" 、"研究建立秸稈還田或打捆收集補(bǔ)助機(jī)制"。這將提高農(nóng)戶正確處置秸稈的積極性，避免秸稈就地焚燒帶來的大氣污染，有利于生物質(zhì)能源企業(yè)積極組織原料。

嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。"建立農(nóng)作物收獲機(jī)械準(zhǔn)入制度，所有收獲機(jī)械必須配備秸稈粉碎或打捆相關(guān)設(shè)備;把秸稈粉碎或打捆相關(guān)設(shè)備列入農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼目錄。"收獲機(jī)械加配秸稈粉碎、打捆設(shè)備，將使秸稈在收割階段就得到有效收集，便于農(nóng)戶進(jìn)行大規(guī)模集中交易和處理。 強(qiáng)化禁燒監(jiān)管。"將禁燒與項(xiàng)目審批、大氣污染物總量減排考核、農(nóng)村生態(tài)創(chuàng)建、農(nóng)村環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制考核掛鉤"。禁燒秸稈和大氣污染是因果相承的關(guān)系，禁燒秸稈工作控制得力將直接減輕大氣污染總量減排， 因此把禁燒和污染總量減排考核相結(jié)合的方法較為科學(xué)。

投資建議：秸稈如何進(jìn)行大規(guī)模收集、儲運(yùn)，一直是以農(nóng)業(yè)廢棄物為原料的生物質(zhì)能源企業(yè)面臨的難題。大量秸稈被農(nóng)戶就地焚燒不僅僅帶來嚴(yán)重的大氣污染，也給生物質(zhì)能源企業(yè)的原料供給如何保證造成較大困難?！锻ㄖ返念C布將有利于生物質(zhì)能源企業(yè)解決既有的原料保障難

題，使秸稈收集能夠常規(guī)化、規(guī)?；Ｉ啬芄煞?、迪森股份、中糧生化等生物質(zhì)能源相關(guān)公司將明顯受益于此。此外，大氣污染治理的嚴(yán)苛監(jiān)控也利好永清環(huán)保、雪迪龍、九龍電力等脫硫脫硝企業(yè)。