把握形勢 抓住機(jī)遇加快推進(jìn)林業(yè)生物質(zhì)能源資源培育與開發(fā)利用

         ——在林業(yè)生物質(zhì)能源示范建設(shè)座談會(huì)上的講話

魏殿生

國家林業(yè)局植樹造林司司長 

國家林業(yè)局林木生物質(zhì)能源辦公室主任

同志們：

經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意，這次召集有關(guān)省、市、縣林業(yè)部門和部分企業(yè)的同志開一個(gè)林業(yè)生物質(zhì)能源示范建設(shè)座談會(huì)，這是一次推動(dòng)林業(yè)生物質(zhì)能源發(fā)展的重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，聽取地方能源林培育工作和企業(yè)開發(fā)情況匯報(bào)，座談?dòng)懻撊绾瓮七M(jìn)能源林培育和開發(fā)利用示范建設(shè)，研究布置林業(yè)生物質(zhì)能源示范建設(shè)相關(guān)工作。下面我談幾點(diǎn)意見，供大家討論。

一、   把握形勢，增強(qiáng)發(fā)展林業(yè)生物質(zhì)能源信心。

分析形勢有利于加深發(fā)展林業(yè)生物質(zhì)能源認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)發(fā)展林業(yè)生物質(zhì)能源信心。

一是開發(fā)利用新能源和發(fā)展可再生能源已成為國際國內(nèi)能源發(fā)展趨勢。

21世紀(jì)全球發(fā)展面臨的兩大主要問題就是能源資源與環(huán)境問題。石油、煤炭等化石能源的不斷開采利用，將會(huì)導(dǎo)致目前世界主要依賴的化石能源枯竭。據(jù)統(tǒng)計(jì)，按照目前的開采速度，全世界煤炭資源只能開采100年，石油20-30年，天然氣50-60年。同時(shí)化石能源會(huì)釋放大量廢氣和有毒物質(zhì)，嚴(yán)重污染環(huán)境，導(dǎo)致溫室效應(yīng)、生物物種多樣性降低等。尋找新的替代能源和開發(fā)可再生能源已成為當(dāng)今世界工業(yè)化國家實(shí)施能源開源節(jié)流和保護(hù)環(huán)境的重要手段。

我國人均能源資源占有量低于世界平均水平，目前能源消耗卻居世界第二位，能源需求還在日益增長。富煤、缺油、少氣的能源結(jié)構(gòu)使得我國能源環(huán)境問題和能源安全問題凸顯。煤炭大量消費(fèi)增加了環(huán)境保護(hù)的難度，目前，在全國煙塵和二氧化硫的排放量中，由煤炭燃燒產(chǎn)生的分別占７０％和９０％。近幾年，隨著工業(yè)快速發(fā)展和汽車消費(fèi)猛增，我國石油進(jìn)口量遞增，2005年，石油進(jìn)口依存度上升到42.7%。而石油進(jìn)口要受諸多國際制約，直接關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)安全。因此，開發(fā)利用新能源和發(fā)展可再生能源，也成為我國調(diào)整和優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，解決生態(tài)環(huán)境的國家戰(zhàn)略。胡錦濤總書記在給北京可再生能源國際大會(huì)致辭中指出：加強(qiáng)可再生能源開發(fā)利用，是應(yīng)對日益嚴(yán)重的能源和環(huán)境問題的必由之路，也是人類社會(huì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。國家提出到2020年，在能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)中將可再生能源的比重提高到15%左右的目標(biāo)。

二是發(fā)展生物質(zhì)能源越來越受到青睞。

生物質(zhì)能源是清潔的可再生能源。目前，發(fā)達(dá)國家都在大力發(fā)展生物質(zhì)能源。如日本制定了陽光計(jì)劃，美國提出了生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖，生物質(zhì)能源占一次能源消耗量的4％，生物質(zhì)能發(fā)電的總裝機(jī)容量已超過1萬兆瓦，同時(shí)正在攻關(guān)用纖維素制取燃料乙醇的技術(shù)，以便大規(guī)模地替代石油，減少對中東石油的依賴。歐盟正在鼓勵(lì)和推廣利用林業(yè)生物質(zhì)發(fā)電和供熱，并積極發(fā)展生物柴油，原歐盟15個(gè)成員國年產(chǎn)生物柴油約200萬噸，占世界生物柴油總產(chǎn)量的90%。

在我國，農(nóng)林生物質(zhì)能一直是農(nóng)村的主要傳統(tǒng)能源。近一個(gè)時(shí)期，生物質(zhì)能源工業(yè)化開發(fā)受到了特別關(guān)注，而且會(huì)愈來愈受到關(guān)注。國家發(fā)改委、財(cái)政部都在積極推動(dòng)生物質(zhì)能源發(fā)展，相關(guān)的政策已陸續(xù)出臺(tái)。全國生物質(zhì)能源開發(fā)利用工作會(huì)議將于本月召開。前不久，財(cái)政部專門在?？谡匍_促進(jìn)生物質(zhì)能源發(fā)展財(cái)稅政策研討會(huì)?？萍疾恳卜浅Ｖ匾暽镔|(zhì)能源的發(fā)展，近兩年，生物質(zhì)能資源培育和開發(fā)利用技術(shù)攻關(guān)成為各級研發(fā)部門選題的重點(diǎn)。可以說，國家這一系列戰(zhàn)略部署，給生物質(zhì)能源帶來了一個(gè)前所未有的發(fā)展機(jī)遇。

三是林業(yè)生物質(zhì)能源具有明顯的優(yōu)勢與特點(diǎn)

在生物質(zhì)能源中，林業(yè)生物質(zhì)能源具有明顯的優(yōu)勢和特點(diǎn)。

1、發(fā)展林業(yè)生物質(zhì)能源不與糧爭地、不與人爭糧

大多數(shù)能源樹種適應(yīng)性強(qiáng)，林業(yè)生物質(zhì)能源資源種植，主要是利用宜林荒山荒地以及不適宜種植糧食作物的沙地、鹽堿地等邊際性土地，不需要占用農(nóng)地，不與糧食爭土地。人多地少的國情決定了我國林業(yè)生物質(zhì)能源在生物質(zhì)能源中應(yīng)占有的重要地位?？梢哉f發(fā)展林業(yè)生物質(zhì)能源是我國的特色。

2、發(fā)展林業(yè)生物質(zhì)能源有利于環(huán)保，可以降低原料成本，能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)利用。

林業(yè)生物質(zhì)能源大多利用林木果實(shí)和平茬（采伐）林木生物量，一次種植后可持續(xù)利用幾十年，期間生長著的林木發(fā)揮正常的生態(tài)功能，可保護(hù)環(huán)境。同時(shí)不用每年重新種植，可降低原料成本。

3、發(fā)展林業(yè)生物質(zhì)能源可加速造林綠化進(jìn)程。

發(fā)展林業(yè)生物質(zhì)能源可以加快造林綠化