1月14日，國(guó)家林業(yè)局在北京召開的集體林權(quán)制度改革監(jiān)測(cè)總報(bào)告座談會(huì)發(fā)布了2012年集體林改主要監(jiān)測(cè)結(jié)果。結(jié)果顯示，集體林權(quán)制度改革社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響面大、受益群體眾多、類型多樣，正在為促發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生作出積極貢獻(xiàn)。
   2012年，國(guó)家林業(yè)局經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心、農(nóng)村林業(yè)改革發(fā)展司、發(fā)展規(guī)劃與資金管理司組成的集體林權(quán)制度改革監(jiān)測(cè)項(xiàng)目組，依托北京林業(yè)大學(xué)、福建農(nóng)林大學(xué)、江西農(nóng)業(yè)大學(xué)、中南林業(yè)科技大學(xué)、西南林業(yè)大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)和甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)，在2011年的監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)上，對(duì)遼寧、福建、江西、湖南、云南、陜西、甘肅7省內(nèi)70個(gè)樣本縣、350個(gè)樣本村、3500個(gè)樣本戶的集體林改現(xiàn)狀進(jìn)行了跟蹤調(diào)查。
   結(jié)果表明，截至2011年底，樣本地區(qū)已基本完成明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶的改革任務(wù)。樣本縣98.81%的集體林地已確權(quán)，97.84%的確權(quán)林地已發(fā)證，64.07%的確權(quán)林地實(shí)現(xiàn)家庭承包經(jīng)營(yíng)，94.51%的農(nóng)戶承包的林地產(chǎn)權(quán)清晰，“四至”界限清楚，沒有糾紛爭(zhēng)議。88.16%的樣本戶對(duì)改革方案滿意，91.71%的樣本戶對(duì)林地勘界結(jié)果滿意，83.83%的農(nóng)戶對(duì)“按人均分，承包到戶”滿意。
   扶持政策和服務(wù)平臺(tái)逐步完善，鞏固擴(kuò)大改革成果。樣本縣抵押貸款林地面積比重為4.77%，比2010年提高2.13個(gè)百分點(diǎn)。投保林地面積比重為42.50%，比2010年提高了14.37個(gè)百分點(diǎn)。流轉(zhuǎn)林地占林地總面積的4.66%，比2010年增加了1.54個(gè)百分點(diǎn)。林業(yè)專業(yè)合作組織數(shù)量比2010年增長(zhǎng)了11.37%。47.57%的農(nóng)戶接受過林業(yè)科技服務(wù)。
   樣本縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)地區(qū)產(chǎn)值貢獻(xiàn)率達(dá)22.61%，林業(yè)發(fā)展當(dāng)年拉動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)4.54個(gè)百分點(diǎn)。樣本戶戶均林業(yè)收入4266.79元，占家庭總收入的18.87%，林業(yè)對(duì)家庭收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為25.81%。
   調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民對(duì)政策的需求仍然很高，按照需求程度，排在前5位的依次是：造林補(bǔ)貼、中幼林撫育補(bǔ)貼、科技服務(wù)、生態(tài)公益林補(bǔ)償、林權(quán)抵押貸款。
   記者了解到，與上一年相比，2012年的集體林改監(jiān)測(cè)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，湖南、甘肅兩省被正式納入監(jiān)測(cè)范圍，監(jiān)測(cè)更突出原因、意向、評(píng)價(jià)、需求類指標(biāo)，突出電話回訪和實(shí)地入戶回訪等監(jiān)測(cè)手段，突出林下經(jīng)濟(jì)和林業(yè)專業(yè)合作組織專題調(diào)查。
   出席座談會(huì)的中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、國(guó)務(wù)院研究室、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部及國(guó)家林業(yè)局相關(guān)司局代表認(rèn)為，2012年的監(jiān)測(cè)內(nèi)容全面，監(jiān)測(cè)報(bào)告成熟規(guī)范、數(shù)據(jù)翔實(shí)、分析深入，能夠客觀反映林區(qū)動(dòng)態(tài)和林農(nóng)訴求，有較高的決策服務(wù)價(jià)值。