今年11月初以來，受污染排放量大和不利氣象條件影響，我國東北地區(qū)持續(xù)出現(xiàn)空氣重污染過程。11月9日，主要分布在黑龍江南部、吉林大部和遼寧大部的大范圍灰霾，其面積約為26萬平方公里。

截至15日8時，東北地區(qū)36個地級城市中，沈陽、營口、鞍山和遼陽共4個城市為重度污染，無嚴重污染城市。京津冀及周邊地區(qū)53個地級及以上城市中，北京、天津、石家莊、廊坊、唐山、邢臺、邯鄲、衡水、棗莊、德州、聊城、濱州和晉城共13個城市為重度污染，無嚴重污染城市。北京市PM2.5小時平均濃度為166微克/立方米，首要污染物為PM2.5。

實際上，東北三省因空氣重污染而走進公眾視線，上一次還得追溯到兩年前，2013年10月下旬，黑龍江省多地區(qū)出現(xiàn)罕見霧霾天氣，哈爾濱市甚至成為我國首個因霧霾嚴重而停課的城市。其中，當年10月22日，哈爾濱市大部分監(jiān)測點空氣污染指數(shù)（AQI）都達到了500峰值，所有檢測點的空氣質(zhì)量等級都屬于“嚴重污染”。

《每日經(jīng)濟新聞》記者在采訪中了解到，進入采暖季燃煤排放增加，秸稈焚燒，靜穩(wěn)天氣等多重因素疊加造成了東北、華北地區(qū)的霧霾天氣，同時，也是對這些地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的考驗。

企業(yè)超標排放問題突出

全國工商聯(lián)環(huán)境商會秘書長駱建華告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，工業(yè)企業(yè)是污染排放大戶，是污染減排最大的難點和焦點，也是環(huán)境質(zhì)量難以根本改善的根源。

環(huán)保部東北環(huán)境保護督查中心6個督查組，11月12至14日對遼寧、吉林、黑龍江三省重污染天氣應急響應情況和大氣污染源排放情況進行督查時，仍發(fā)現(xiàn)大量企業(yè)存在超標排放、環(huán)保設(shè)施運行不合規(guī)等問題。

環(huán)保部在通報問題時指出，個別企業(yè)未嚴格落實應急措施要求；部分燃煤企業(yè)存在超標排放、治污設(shè)施建設(shè)不完善或未正常運行等問題；燃煤供熱企業(yè)鍋爐環(huán)保設(shè)施建設(shè)、運行問題突出；一些建筑工地、物料堆場未落實防揚塵措施。

其中，齊齊哈爾市黑龍江黑化集團有限公司8臺鍋爐均超標排放，焦爐無除塵設(shè)施，煙氣無組織排放嚴重，部分煤灰露天散堆。華電能源股份有限公司富拉爾基熱電廠、黑龍江華電富拉爾基發(fā)電廠大氣污染物超標排放，原煤露天堆存，未采取抑塵措施。葫蘆島市國電潤澤熱電有限公司煙塵超標排放。遼寧省沈陽熱電廠7號爐煙氣在線監(jiān)測設(shè)施不正常運行。吉林市源源熱電有限責任公司擅自拆除在線監(jiān)控設(shè)備，未按規(guī)定進行手工監(jiān)測。

同時，哈爾濱市捷能熱力電站有限公司閑置3臺建有脫硫及低氮燃燒設(shè)施的鍋爐，卻投運了2臺未建設(shè)脫硫脫硝設(shè)施的鍋爐。哈爾濱市鑫瑪集團呼蘭熱力有限公司鍋爐煙氣二氧化硫、氮氧化物、煙塵三項指標今年10月份至今持續(xù)超標，未進行整改。延邊市的龍井市盛泰熱力發(fā)展有限公司、龍井市立公熱力有限公司、龍井市熱力公司3家企業(yè)未按環(huán)評要求建設(shè)大氣污染防治設(shè)施等。

環(huán)保部稱，針對上述問題，督查組已要求地方環(huán)保部門依法嚴肅查處并監(jiān)督其整改到位。下一步，環(huán)境保護部將繼續(xù)關(guān)注東北地區(qū)空氣質(zhì)量情況，督促地方做好大氣污染防治和重污染天氣應急工作。