國家林業(yè)重點工程社會經(jīng)濟效益監(jiān)測10年顯示

本報訊 記者馮璐 通訊員謝晨 張坤報道 12月24日，林業(yè)重點工程社會經(jīng)濟效益監(jiān)測10年回顧座談會在北京舉行。10年監(jiān)測顯示，全部監(jiān)測縣（企業(yè)、保護區(qū)）的森林面積增長16.4%，森林蓄積量增長27.44%。

        2003年，國家林業(yè)局啟動了林業(yè)重點工程社會經(jīng)濟效益監(jiān)測，監(jiān)測工作由國家林業(yè)局經(jīng)濟發(fā)展研究中心和發(fā)展規(guī)劃與資金管理司共同承擔。到2013年，監(jiān)測包括天然林資源保護、退耕還林、京津風沙源治理、野生動植物保護及自然保護區(qū)建設4項工程，監(jiān)測范圍涉及27個?。▍^(qū)、市）的171個縣、37個森工企業(yè)、40個保護區(qū)、79個林場、278個村和1656戶。

        監(jiān)測結果表明，工程實現(xiàn)了預期建設目標，生態(tài)建設效益顯著，民生改善影響深遠。同時，通過工程建設，逐步探索了中國特色社會主義生態(tài)建設體制機制，豐富和發(fā)展了我國林業(yè)生態(tài)保護與建設實踐。

        生態(tài)建設效果顯著。2012年同2000年相比，全部監(jiān)測縣的森林面積增長16.4%，森林蓄積量增長27.44%，森林覆蓋率提高4.57個百分點，野生動植物種類有所增加，種群規(guī)模擴大；隨著森林資源的逐步恢復與保護，工程區(qū)水土流失明顯減輕，可持續(xù)發(fā)展能力增強。

        民生改善日益顯現(xiàn)。工程建設投資成為林業(yè)職工、農(nóng)戶重要收入和社會保障來源，發(fā)揮了減貧的作用。樣本企業(yè)職工參加基本養(yǎng)老保險超過85%，基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險接近全覆蓋，退耕補助平均占監(jiān)測農(nóng)戶人均純收入的14.36%，京津風沙源工程退耕地產(chǎn)出收入已占家庭林業(yè)收入的42.63%。

        工程造林、管護及保護創(chuàng)造了大量直接和間接就業(yè)機會，40個樣本保護區(qū)創(chuàng)收項目和依托保護區(qū)開展的經(jīng)濟活動年均提供就業(yè)崗位3.64萬個。

        國家發(fā)改委、財政部、中國社科院、北京林業(yè)大學及國家林業(yè)局相關司局、單位專家出席會議。與會專家對堅持了10年的林業(yè)重點工程社會經(jīng)濟效益監(jiān)測工作給予了積極肯定，同時建議，進一步擴大監(jiān)測范圍，并注重對監(jiān)測數(shù)據(jù)縱向和橫向的比較分析，為國家決策提供有力的參考依據(jù)。

(作者： 中國綠色時報記者 馮璐 通訊員 謝晨 張坤)        (編輯： 施一凡)