國家林業(yè)重點(diǎn)工程社會經(jīng)濟(jì)效益監(jiān)測10年顯示

本報(bào)訊 記者馮璐 通訊員謝晨 張坤報(bào)道 12月24日，林業(yè)重點(diǎn)工程社會經(jīng)濟(jì)效益監(jiān)測10年回顧座談會在北京舉行。10年監(jiān)測顯示，全部監(jiān)測縣（企業(yè)、保護(hù)區(qū)）的森林面積增長16.4%，森林蓄積量增長27.44%。

        2003年，國家林業(yè)局啟動(dòng)了林業(yè)重點(diǎn)工程社會經(jīng)濟(jì)效益監(jiān)測，監(jiān)測工作由國家林業(yè)局經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心和發(fā)展規(guī)劃與資金管理司共同承擔(dān)。到2013年，監(jiān)測包括天然林資源保護(hù)、退耕還林、京津風(fēng)沙源治理、野生動(dòng)植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)4項(xiàng)工程，監(jiān)測范圍涉及27個(gè)?。▍^(qū)、市）的171個(gè)縣、37個(gè)森工企業(yè)、40個(gè)保護(hù)區(qū)、79個(gè)林場、278個(gè)村和1656戶。

        監(jiān)測結(jié)果表明，工程實(shí)現(xiàn)了預(yù)期建設(shè)目標(biāo)，生態(tài)建設(shè)效益顯著，民生改善影響深遠(yuǎn)。同時(shí)，通過工程建設(shè)，逐步探索了中國特色社會主義生態(tài)建設(shè)體制機(jī)制，豐富和發(fā)展了我國林業(yè)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)實(shí)踐。

        生態(tài)建設(shè)效果顯著。2012年同2000年相比，全部監(jiān)測縣的森林面積增長16.4%，森林蓄積量增長27.44%，森林覆蓋率提高4.57個(gè)百分點(diǎn)，野生動(dòng)植物種類有所增加，種群規(guī)模擴(kuò)大；隨著森林資源的逐步恢復(fù)與保護(hù)，工程區(qū)水土流失明顯減輕，可持續(xù)發(fā)展能力增強(qiáng)。

        民生改善日益顯現(xiàn)。工程建設(shè)投資成為林業(yè)職工、農(nóng)戶重要收入和社會保障來源，發(fā)揮了減貧的作用。樣本企業(yè)職工參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)超過85%，基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)接近全覆蓋，退耕補(bǔ)助平均占監(jiān)測農(nóng)戶人均純收入的14.36%，京津風(fēng)沙源工程退耕地產(chǎn)出收入已占家庭林業(yè)收入的42.63%。

        工程造林、管護(hù)及保護(hù)創(chuàng)造了大量直接和間接就業(yè)機(jī)會，40個(gè)樣本保護(hù)區(qū)創(chuàng)收項(xiàng)目和依托保護(hù)區(qū)開展的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)年均提供就業(yè)崗位3.64萬個(gè)。

        國家發(fā)改委、財(cái)政部、中國社科院、北京林業(yè)大學(xué)及國家林業(yè)局相關(guān)司局、單位專家出席會議。與會專家對堅(jiān)持了10年的林業(yè)重點(diǎn)工程社會經(jīng)濟(jì)效益監(jiān)測工作給予了積極肯定，同時(shí)建議，進(jìn)一步擴(kuò)大監(jiān)測范圍，并注重對監(jiān)測數(shù)據(jù)縱向和橫向的比較分析，為國家決策提供有力的參考依據(jù)。

(作者： 中國綠色時(shí)報(bào)記者 馮璐 通訊員 謝晨 張坤)        (編輯： 施一凡)