我國生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)雖然有了較大發(fā)展,但還存在著制約行業(yè)發(fā)展的許多問題:主要有成本問題、技術問題、國家政策支持問題等。成本方面主要是生物質(zhì)發(fā)電廠建設和運營成本相對較高;第一是原料成本高,其次是由于生物質(zhì)發(fā)電相對于常規(guī)燃煤火力發(fā)電規(guī)模較小,在并網(wǎng)以及設備維護方面費用較大。技術方面主要為技術開發(fā)能力和產(chǎn)業(yè)體系薄弱;生物質(zhì)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)與上下游配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào),支撐生物質(zhì)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術服務體系較為薄弱。國家政策支持方面主要是與生物質(zhì)發(fā)電相關的政策和措施尚待加強;財稅和補貼政策與實際發(fā)展不相適應,生物質(zhì)發(fā)電稅收優(yōu)惠政策尚待明確,標準、規(guī)范規(guī)程體系尚未建立。
針對上述問題,我國應通過技術創(chuàng)新和政策支持來降低生物質(zhì)發(fā)電的成本;加大力度支持技術研究開發(fā)和創(chuàng)新,整合現(xiàn)有技術資源,全面提高生物質(zhì)發(fā)電技術創(chuàng)新能力和服務水平;鼓勵發(fā)電企業(yè)進入生物質(zhì)發(fā)電領域,通過上網(wǎng)電價政策、綠色電力配額等政策措施,積極引導現(xiàn)有大型發(fā)電企業(yè)發(fā)展生物質(zhì)能,提高綠色電力的比例。同時,還應通過電價補貼、生物質(zhì)原料補貼以及稅收優(yōu)惠等措施,鼓勵和支持多種資本進入生物質(zhì)能發(fā)電行業(yè),以促進產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。